美眾院舉行聽證聚焦保護美國小企業免受中國威脅

2026-03-26 | 來源: VOA美國之音 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

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— 美國之音中文網 (@VOAChinese) March 26, 2026 美國國會眾議院小企業委員會星期三(3月25日)召開題為“扞衛主街：應對中國共產黨對美國小企業的威脅”的聽證會。與會者指出，中國共產黨通過投資、供應鏈依賴及知識產權竊取等多種方式，對美國小企業構成日益嚴峻的經濟與國家安全挑戰。

眾議院小企業委員會主席、德克薩斯州共和黨眾議員羅傑·威廉斯(Roger Williams)在開場白中說，小企業是美國經濟的基石，在推動美國經濟發展和鞏固國家安全方面發揮至關重要的作用。然而，美國經濟的這一重要引擎正面臨威脅。

“中國共產黨已將從經濟和戰略上挑戰美國作為首要任務。為此，中共正利用一切機會打擊美國的創新，”威廉斯指出，美國企業家投入大量時間、資金和心力開發新產品和新技術，然而，這些創新成果卻常常被中國竊取，他們在海外復制並以更低的價格出售，從而損害了創造這些成果的美國企業本身。

另一方面，威廉斯指出，中國共產黨與小企業之間的關聯投資也引發了嚴重擔憂。他提到，許多小企業、特別是初創企業，依賴外部資金發展壯大，但當資金來自與外國敵對勢力直接或間接相關的實體時，敏感技術和信息就可能面臨泄露和利用的風險。

“在某些情況下，這些投資的結構設計掩蓋了其真實來源，使得企業家難以識別潛在風險，”威廉斯說。

他還警告，美國供應鏈對中國的依賴仍然構成嚴重威脅。他說，過去幾十年，美國企業一直將生產外包給勞動力成本低廉的中國，這對於那些缺乏資源、無法轉移生產或實現供應商多元化的小型企業而言，帶來了巨大的風險。

“這些挑戰並非經濟問題，而是國家安全問題，”威廉斯說，美國必須確保本國的企業家擁有保護創新成果、獲得可靠資金來源和構建韌性供應鏈所需的工具。如果美國不采取行動，不僅會失去競爭優勢，還會失去國家賴以生存的創造力和創業精神。

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來自紐約州的小企業委員會首席民主黨眾議員尼迪亞·維拉茲蓋斯(Nydia Velázquez)強調，中華人民共和國是美國最重要的戰略競爭對手，北京為鞏固其國有企業壟斷市場、破壞全球自由競爭而采取的種種手段，正在損害美國的科技領先地位和小型企業。但她也提醒，美國政府在應對這類問題時，需要更細致入微地制定維護國家安全的解決方案，以免被認為是在針對移民和少數族裔。

作證的系統規劃與分析公司”(Systems Planning and Analysis Inc.)副總裁安德魯·帕胡茨基(Andrew Pathutski)說，保護美國小企業不僅僅是一個經濟問題，更是國家安全的當務之急。許多未來將塑造美國制造業基礎和技術優勢的小企業，往往在資源有限、保護措施不足的情況下運營。而保護它們，就是保護美國的長期競爭優勢。

“挑戰在於，中國共產黨對小企業的威脅很少只以一種形式出現。這些威脅可能通過投資、供應鏈風險、知識產權盜竊或看似有利但實則造成長期戰略脆弱性的商業關系等途徑產生，”他說，“對許多小企業而言，威脅並非以脅迫的形式出現，而是以機遇的形式出現。”

帕胡茨基指出，許多美國企業在壯大並為國家安全增長做出貢獻之前就被削弱，這種累積效應令人擔憂。“戰略侵蝕就是這樣發生的。中共正是以這種方式悄無聲息、循序漸進地進行戰略侵蝕，而且往往是在國家安全影響尚未被充分理解之前就采取行動，”他說。

帕胡茨基建議美國政府建立維護美國優勢的政策目標，實現可信賴的增長，幫助小企業更早地識別風險，並讓他們更容易選擇值得信賴的資本、供應鏈和合作伙伴。他表示，核心問題不在於美國企業遭受損失後是否會采取行動，而在於美國能否及早行動，幫助下一代美國創新者、制造商和戰略供應商從一開始就走上一條值得信賴、安全可靠且具有競爭力的發展道路。

前中央情報局行動官員、2430集團聯合創始人湯姆·萊昂斯(Tom Lyons)在作證時說，中國共產黨對美國來說不僅是戰略競爭對手，中國的行為更像是開戰的國家。他引述《超限戰》(Unrestricted Warfare) 一書中兩位解放軍上校的觀點，稱未來的沖突將通過經濟顛覆、技術竊取和摧毀競爭對手、剝奪競爭優勢來進行，而針對美國企業和科研院所的非動能灰色地帶戰爭，將比動能戰爭更有效。“用他們自己的話說，這就是戰爭，我們應該認真對待，”他說。

萊昂斯建議美國國會立定一項針對外國經濟間諜組織的法案，總統將指定特定實體為外國經濟間諜組織，任何人接受此類被認定組織的報酬或物質利益，就構成聯邦犯罪。他說，這樣的立法旨在打擊中國的“人才計劃”等助長了美國行業內的盜竊行為的項目。

“如果這就是戰爭--解放軍似乎也這樣認為--那麼政府就必須像資助國防一樣資助反間諜活動，美國工業正面臨來自中共的生存威脅，而我們的小企業卻身處前線，防御、情報和政府支持都十分有限，”他說。